■《考试报·高一历史》廖敏编辑约稿，2009年5月发表

今天中国的外交影响已经日益深入到国际社会的各个领域，倍受瞩目。作为世界大国之一，中国与联合国却曾经历过一段很复杂的发展历程。

一、中国是联合国的创始会员国，是联合国安全理事会五个常任理事国之一

随着苏美的卷入，第二次世界大战达到最大规模，为了建立世界反法西斯同盟，1942年初，中苏美英等26个国家联合签署了《联合国家宣言》，但当时“联合国家”还不是一个国际性组织的名称。1943年10月，苏中美英四国代表在莫斯科会议上共同发表宣言，具体表达了建立一个战后国际安全组织的主张。

1944年二战接近尾声时，中美英苏四国在敦巴顿橡园会议上，正式将未来的国际机构命名为“联合国”，对其总章、原则、成员国资格、组织机构等问题做出规定，把安全理事会作为维护世界和平与安全的主要职能机构，美英苏中法五国获得安理会常任理事国席位。1945年2月雅尔塔会议进一步确立了“五大国一致”的原则。

1945年4月在美国旧金山召开“联合国家关于国际组织的会议”，开始正式制订《联合国宪章》。1945年6月参加旧金山会议的50个国家一致通过了这一宪章，在签字仪式上，中国代表团成员以中国特有的毛笔、砚台和墨的方式率先在宪章上签字。1945年10月24日，中法苏英美和其他多数签字国递交批准书，《联合国宪章》开始生效，联合国正式成立。

二、因为西方国家的阻挠和破坏，中国在联合国的合法席位被非法剥夺22年

按照国际惯例，中华人民共和国成立后，理应由新中国获得在联合国的合法席位，为此中国多次致电联合国，申明中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府，要求把已经根本不能代表中国的国民党集团非法代表驱逐出联合国，由中华人民共和国政府的代表参加联合国的工作，但这一正义要求遭到了主要来自敌视新中国的美国等国的无理阻挠和破坏。

1950年9月和1951年，在联合国第5.6届安理会会议上，苏联等国提议恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案遭到否决，从此至1960年，美国一直蛮横无理地采用“延期审议”的手段阻挠讨论恢复中华人民共和国席位的提案。

50年代后期到60年代末，美苏争夺世界霸权十分激烈。美国继续敌视中国，苏联也不断对中国施加压力，中苏关系恶化。为此，中国在外交上采取了“一大片”方针，重点发展同亚非拉发展中国家的外交关系，同时也加强了与西欧资本主义国家和东欧社会主义国家的联系，共同反对美苏两霸。这些政策，取得了非常好的效果，在整个六十年代，尽管美国仍操纵联大通过所谓“重要问题”提案，但投票支持恢复中国代表权的国家不断增多，1970年，赞成恢复新中国在联合国合法权利的票数首次超过了反对票。1971年7月，美国政府伙同日本政府再次向第26届联大提出“重要问题”案，还炮制所谓“双重代表权”案，遭到破产。

三、在第三世界国家广泛支持等因素作用下，中国恢复在联合国的合法席位

进入70年代，美国地位急剧衰落，第三世界力量迅速发展，中国同世界各国、各地区的关系有了进一步发展，中国恢复在联合国合法席位的斗争得到了他们的支持和拥护，中国综合国力上升、国际地位提高。1971年第26届大会以59票反对、55票赞成、15票弃权，否决了美国“重要问题”提案，并以76票赞成、35票反对、17票弃权超过2/3的压倒多数，通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的《关于恢复中国在联合国的一切合法权利，并立即把蒋介石集团的代表从联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去》的提案，这就是联合国历史上著名的联大2758号决议，它从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题，中华人民共和国在联合国长期被非法剥夺的席位得以恢复，并成为联合国常任理事国之一，这是中国外交史上具有历史意义的伟大胜利。

1971年中国为什么能够恢复在联合国的合法席位？美国的霸主地位衰落；亚非拉发展中国家在联合国的作用大为加强，中国恢复在联合国合法席位的斗争得到了他们的支持和拥护；中国综合国力上升、国际地位提高。

中国恢复联合国合法席位，有着伟大的历史意义：它是中国外交的重大成就，也标志着长期以来美国等西方国家孤立中国政策的破产，还有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。

中国恢复在联合国合法席位近40年来的历史证明，中国在促进世界和平与发展，促进世界交流与合作，促进国际重大问题的解决等方面都发挥了重要的作用，并以更加自信、开放、负责的胸襟，日益显示出世界大国的风范，为世界所瞩目。